Размещение отходов на объектах, не включенных в госреестр, наказывается штрафом или приостановлением деятельности
Отходы производства и потребления должны размещаться исключительно на объектах, внесенных в государственный реестр. Это требование установлено федеральным законом № 89-ФЗ. Невыполнение данного условия влечет административную ответственность. Кроме того, необходимым является разработка ПНООЛР с указанием массы загрязняющих веществ.
Росприроднадзор в своих разъяснительных письмах указывает на необходимость исполнения следующего требования: размещение отходов должно осуществляться строго на объектах, специально для этого предназначенных и разрешенных государством. Все таковые объекты содержатся в соответствующем реестре. Поэтому в договоре на утилизацию отходов необходимо делать отсылку к госреестру.
Отсутствие объекта в реестре – причина наложения административной ответственности. Размер штрафов для юридических лиц может составлять от 100 до 250 тыс. руб., для индивидуальных предпринимателей – 30-50 тыс., для должностных лиц – 10-30 тыс. руб. Кроме того, предусматривается приостановление деятельности до 90 суток.
Существует немало случаев реального привлечения организаций к ответственности за несоблюдение описанного требования. Между тем, вплоть до 1 августа 2014 г. оставалась возможность избежать ответственности по причине малозначительности нарушения, однако подобный уход от наказания более не возможен.
Законодательство также устанавливает строгое требование к массе утилизируемых загрязняющих веществ. Данный норматив должен быть подтвержден документально, разрешением на образование и размещение отходов. Отсутствие данного документа считается нарушением.
Такое требование объясняется тем, что стоимость платы за загрязнение окружающей среды зависит от массы выделяемых загрязняющих веществ. Поэтому объем отходов должен обязательно указываться в разрешительной документации. Если норматив не приводится – масса считается сверхлимитной и природопользователь привлекается к ответственности по статье 8.2 КоАП РФ.
Для утверждения норматива необходима разработка и согласование ПНООЛР.
Перечень требуемых документов:
- заявление с указанием наименования организации или ФИО предпринимателя, места нахождения, ОГРН, ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
- копия лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности;
- проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- квитанция об уплате госпошлины за утверждение проекта.
Таким образом, разработка и согласование ПНООЛР – одно из ключевых условий, удовлетворяющих требованиям законодательства в сфере охраны окружающей среды.
Популярные разделы и услуги:
Экологический аудит / Инженерно экологические изыскания / Разработка проекта ПДВ / Разработка ПНООЛР / Разработка проекта санитарно защитной зоны / Разработка проекта зоны санитарной охраны