Касаемо экспертизы новой техники, технологии

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400, Росприроднадзор уполномочен организовывать и проводить государственную экологическую экспертизу федерального уровня в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в отношении объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня, указанных в ст.11 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее – Закон).

С учетом положений ст.1 Закона под экологической экспертизой понимается установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

При этом Закон, вступивший в силу в 1995 году, отнес к числу объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня проекты технической документации на новые технику, технологию, материалы, вещества, сертифицируемые товары и услуги, которые входят в перечень, утверждаемый федеральным специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы, в том числе на закупаемые за рубежом товары.

Вместе с тем, Федеральный закон от 18.12.2006 № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» изложил обозначенные ранее объекты государственной экологической экспертизы, в следующей редакции: «проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду».

Таким образом, проведение государственной экологической экспертизы в отношении проектов технической документации на новые технику, технологию осуществляется соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы с 1995 года.

В отношении технической документации, разработанной до вступления в силу Закона, проведение государственной экологической экспертизы не требуется.

В настоящее время государственную экологическую экспертизу организует и проводит Росприроднадзор.

С общедоступной информацией о результатах проведения государственной экологической экспертизы объектов федерального уровня, в том числе указанных в подпункт 5 ст.11 Закона, можно ознакомиться на официальном сайте Росприроднадзора в разделе «Государственная экологическая экспертиза» по ссылке: http://rpn.gov.ru/razreshitelnaya.

Решение относительно принадлежности документации к числу объектов государственной экологической экспертизы принимается на основании анализа технической документации.

Таким образом, с целью принятия решения по вопросу необходимости проведения государственной экологической экспертизы в отношении технической документации на технику и технологию необходимо направить в адрес центрального аппарата Росприроднадзора соответствующую техническую документацию на технику и технологию, оформленную с учетом требований законодательства Российской Федерации.

Информируем, что при подготовке проекта технической документации на новую технику, технологию, рекомендуется использовать Инструкцию по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности, утвержденную приказом Минприроды России от 29.12.1995 № 539, а также единые государственные системы стандартов (единая система конструкторской документации (ЕСКД) и единая система технологической документации (ЕСТД)).

Обращаем внимание, что к числу правовых оснований для утраты заключением государственной экологической экспертизы проекта технической документации на новую технику, технологию, юридической силы согласно ст.18 Закона в данном случае отнесены:

реализация объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;

внесение изменений в проектную и иную документацию после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Кроме того, проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, могут выступать как в качестве самостоятельных объектов государственной экологической экспертизы, так и в составе проектной документации объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I-V классов опасности, в том числе проектной документации на строительство, реконструкцию объектов, используемых для обезвреживания и (или) размещения отходов I-V классов опасности.

Согласно ст.3 Закона проведение ГЭЭ осуществляется до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы. Согласно подпункту 6 ч.1 ст.30 Закона реализация объекта экологической экспертизы без положительного заключения ГЭЭ признается нарушением законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе.

При этом Росприроднадзор отмечает, что ГЭЭ носит заявительный характер и проводится по обращению заказчика.

Написать нам

Наши заказчики

Росинжиниринг Проект

ОБЪЕКТЫ ЗАКАЗЧИКА

ЧТО СДЕЛАНО ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА

Инженерно-экологические изыскания. Оценка воздействия на окружающую
среду. Перечень мероприятий по охране окружающей среды. Проект освоения лесов. Проект зон санитарной охраны. Общие технические решения по обороту с отходами.

Отзыв генерального директора:

Мы доверяем ООО "Экосфера" самые сложные вопросы в области экологии и смежных областях. Высококвалифицированный персонал всегда готов дать разъяснения по спорным вопросам, возникающим при согласовании и экспертизе проектной документации. Все работы Обществом сдавались в срок. 

А.А.Ульянов

ГАЗПРОМ НЕФТЕХИМ САЛАВАТ

ОБЪЕКТЫ ЗАКАЗЧИКА

ЧТО СДЕЛАНО ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА

Проектно-изыскательские работы.

Содержание работ:

По заданию Заказчика проведен комплекс инженерных изысканий и разработаны проекты рекультивации.

РН-БУРЕНИЕ

ОБЪЕКТЫ ЗАКАЗЧИКА

ЧТО СДЕЛАНО ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА

Проектно-изыскательские работы. Разработка технологии обезвреживания отходов методом реагентного капсулирования. 

Содержание работ:

Проведены изыскательские работы и разработана проектная документация на объекты обезвреживания отходов. Разработана технология обезвреживания отходов бурения методом реагентного капсулирования. Приказом Росприроднадзора № 243 от 24.03.15 утверждено положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы проекта технической документации "Технологический регламент обезвреживания отходов бурения методом реагентного капсулирования". Осуществлено юридическое и консультационное сопровождение процедуры оформления лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию отходов, соискателем получена лицензия на осуществление деятельности по обезвреживанию отходов III-IV класса опасности на производственных площадках в трех субъектах Российской Федерации. 

Балтнефтепровод

ОБЪЕКТЫ ЗАКАЗЧИКА

ЧТО СДЕЛАНО ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА

Экспертное заключение о соблюдении Росприроднадзором требований законодательства при исчислении размера вреда водному объекту.

Содержание работ:

Нашим аккредитованным экспертом подготовлено независимое заключение о соблюдении требований законодательства Департаментом Росприроднадзора по СЗФО при исчислении размера вреда, причиненного водному объекту в результате аварийного разлива нефти. В экспертном заключении были отражены нарушения требований Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.04.2009 № 87. Данное экспертное заключение может быть использовано природопользователем для защиты своих интересов в суде  при предъявлении Росприроднадзором иска о взыскании вреда, причиненного водному объекту.  

Департамент ЖКХ и благоустройства города Москвы

ОБЪЕКТЫ ЗАКАЗЧИКА

ЧТО СДЕЛАНО ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА

Изменения и дополнения в Технологию зимней уборки улиц.

Содержание работ:

В рамках государственного контракта внесены изменения и дополнения в Технологию зимней уборки проезжей части магистралей, улиц, проездов и площадей (объектов дорожного хозяйства г.Москвы) с применением противогололедных реагентов и гранитного щебня фракции 2-5 мм (на зимние периоды с 2010-2011 гг. и далее). 

НИЖНЕ-ОБСКОЕ БАССЕЙНОВОЕ ВОДНОЕ УПРАВЛЕНИЕ (БВУ)

ОБЪЕКТЫ ЗАКАЗЧИКА

ЧТО СДЕЛАНО ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА

Разработка Правил использования водных ресурсов. Разработка Правил технической эксплуатации и благоустройства водохранилищ.

Содержание работ:

В рамках государственных контрактов в 2013-2014 гг. разработаны и согласованы в территориальных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов РФ Правила использования водных ресурсов и Правила технической эксплуатации и благоустройства водохранилищ. 

Севералмаз

ОБЪЕКТЫ ЗАКАЗЧИКА

ЧТО СДЕЛАНО ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА

Анализ проектной документации. Консультационное сопровождение проектной документации при прохождении процедуры государственной экологической экспертизы в Росприроднадзоре. 

Содержание работ:

Специалистами нашей компании проведен анализ проектной документации Заказчика, подготовлены рекомендации по приведению проектной документации в соответствие с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды.  Наши специалисты приняли участие в заседаниях экспертной комиссии, в рамках консультационного сопровождения процедуры государственной экологической экспертизы были выданы рекомендации по устранению замечаний экспертной комиссии. Получено положительное заключение о соответствии проектной документации требованиям законодательства в области охраны окружающей среды. 

ТюменьНИПИнефть

ОБЪЕКТЫ ЗАКАЗЧИКА

ЧТО СДЕЛАНО ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА

Математическое моделирование распространения взвешенных веществ при производстве гидротехнических работ.
 
Расчет ущерба водным биологическим ресурсам.

Содержание работ:

По заданию заказчика было произведено математическое моделирование распространения взвешенных веществ при производстве гидротехнических работ, а так же выполнен расчет ущерба водным биологическим ресурсам. Проведено методическое сопровождение разработанных материалов в Федеральном агентстве по рыболовству (Росрыболовство) при согласовании строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания в рамках Постановления Правительства РФ от 30 апреля 2013 года № 384.

Нижегородский Водоканал

ОБЪЕКТЫ ЗАКАЗЧИКА

ЧТО СДЕЛАНО ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА

Экспертное заключение о соблюдении Росприроднадзором требований законодательства при исчислении размера вреда водному объекту. Расчет вреда, причиненного водному объекту, в результате нарушения водного законодательства. 

HELIPORT Moscow

ОБЪЕКТЫ ЗАКАЗЧИКА

ЧТО СДЕЛАНО ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА

Разработаны и согласованы проекты обоснования размера СЗЗ вертолетных площадок Хелипорт Реутово, Хелипорт Истра и Хелипорт Москва

Содержание работ:

По заданию Заказчика разработаны проекты обоснования размера санитарно-защитной зоны вертолетных площадок Хелипорт Реутово, Хелипорт Истра и Хелипорт Москва. Получены положительные экспертные заключения на разработанные проекты обоснования размера санитарно-защитной зоны. Получены санитарно-эпидемиологические заключения Роспотребнадзора о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны.    

 

ЕФН-Экотехпром МСЗ 3

ОБЪЕКТЫ ЗАКАЗЧИКА

ЧТО СДЕЛАНО ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА

Разработан ОВОС, организованы и проведены общественные обсуждения, получено положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации. Осуществлено сопровождение процедуры оформления лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, размещению и обезвреживанию отходов I-IV класса опасности.   

  

Содержание работ:

По заданию заказчика подготовлен раздел ОВОС (Оценка воздействия на окружающую среду) по проекту «Усовершенствование технологических процессов приема, термического обезвреживания отходов, очистки дымовых газов и обслуживания действующего мусоросжигательного завода № 3», проведены общественные обсуждения проектной документации, включая материалы ОВОС, получено положительное заключение о соответствии проектной документации требованиям законодательства в области охраны окружающей среды.

Сформированы материалы лицензионного дела. Осуществлено сопровождение процедуры оформления лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, размещению и обезвреживанию отходов I-IV класса опасности.   

   

 

Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии

ОБЪЕКТЫ ЗАКАЗЧИКА

ЧТО СДЕЛАНО ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА

Разработана территориальная схема обращения с отходами

Содержание работ:

По заказу Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии в рамках государственного контракта выполнены работы по разработке  Территориальной схемы по обращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Смоленской области.


23.09.2016 Центральным аппаратом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) принято решения о согласовании Территориальной схемы.
 

ЛСР-Базовые

ОБЪЕКТЫ ЗАКАЗЧИКА

ЧТО СДЕЛАНО ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА

Разработаны материалы оценки воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания, разработаны ОВОС, организованы и проведены общественные обсуждения, получены положительные заключения государственной экологической экспертизы проектной документации.