Зона санитарной охраны (далее – ЗСО) – это зона, на территории которой должен соблюдаться особый режим ее использования с целью защиты от загрязнений расположенного внутри нее источника водоснабжения. Для определения перечня мероприятий, направленных на создание и соблюдение такого режима, создается проект ЗСО.
Зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.
Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Проект организации зон санитарной охраны (ЗСО) источников питьевого водоснабжения разрабатываются на основании СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
Кому и когда требуется проект ЗСО
Водные объекты, используемые в качестве источника питьевой воды для населения, должны быть безопасными для человека – именно поэтому их охрана подлежит строгому государственному регулированию.
Проект ЗСО требуется всем водным объектам, которые имеют статус источника централизованного водоснабжения. К таким объектам относятся:
- подземные воды, используемые человеком посредством скважин;
- водоемы и водотоки, находящиеся на поверхности земли;
- сооружения, возведенные для снабжения населения водой или для отвода воды в нужном направлении.
Разработка проекта ЗСО обязательна для всех ИП и юрлиц, использующих перечисленные выше объекты водоснабжения.
Состав проекта ЗСО
- характеристику санитарного состояния источников водоснабжения;
- анализы качества воды в объеме, предусмотренном действующими санитарными нормами и правилами;
- гидрологические данные (основные параметры и их динамика во времени) - при поверхностном источнике водоснабжения или гидрогеологические данные - при подземном источнике;
- данные, характеризующие взаимовлияние подземного источника и поверхностного водоема при наличии гидравлической связи между ними;
- данные о перспективах строительства в районе расположения источника хозяйственно-питьевого водоснабжения, в т.ч. жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов;
- определение границ первого, второго и третьего поясов ЗСО с соответствующим обоснованием и перечень мероприятий с указанием сроков выполнения и ответственных организаций, индивидуальных предпринимателей, с определением источников финансирования;
- правила и режим хозяйственного использования территорий, входящих в зону санитарной охраны всех поясов.
- ситуационный план с проектируемыми границами второго и третьего поясов ЗСО и нанесением мест водозаборов и площадок водопроводных сооружений, источника водоснабжения и бассейна его питания (с притоками) в масштабе - при поверхностном источнике водоснабжения - 1:50 000 - 1:100 000, при подземном - 1:10 000 - 1:25 000;
- гидрологические профили по характерным направлениям в пределах области питания водозабора - при подземном источнике водоснабжения;
- план первого пояса ЗСО в масштабе 1:500 - 1:1 000;
- план второго и третьего поясов ЗСО в масштабе 1:10 000 - 1:25 000 - при подземном водоисточнике и в масштабе 1:25 000 - 1:50 000 - при поверхностном водоисточнике с нанесением всех расположенных на данной территории объектов.
Заказать разработку проекта организации зон санитарной охраны (ЗСО) можно в ООО «Экосфера».
Правовые акты
В перечень нормативных актов, регламентирующих порядок и правила проектирования и организации ЗСО, входят:
- Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ;
- Водный кодекс РФ;
- СанПиН 2.1.4.1110-02 (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № 10).
Разработка проекта ЗСО от профессионалов компании «Экосфера»
Этапы разработки проекта
Процедура разработки проекта состоит из следующих основных этапов:
- сбор исходной первичной документации: результаты исследования проб воды, материалы картографических исследований, сведения о границах каждого из поясов ЗСО с обоснованием расположения таких границ, паспорт источника водоснабжения, сведения об объектах, расположенных на территории ЗСО, список мероприятий, которые планируется провести в отношении источника водоснабжения и пр.;
- получение необходимых разрешений от госорганов;
- непосредственно составление проекта ЗСО;
- согласование проекта в контролирующих органах.
Готовый проект ЗСО подлежит согласованию в региональном отделении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии». Кроме того, потребуется получить положительное заключение в Роспотребнадзоре и согласовать проект в Комитете по природопользованию.
Для получения качественного результата, разработка проектов зона санитарной охраны должно осуществляться аттестованными специалистами, которые имеют практические навыки и высшее профессиональное образование в соответствующей сфере.
Стоимость проекта ЗСО
Стоимость работ и услуг формируется индивидуально, исходя из нескольких факторов, таких как: характеристика и специфика объекта, объем имеющейся документации, уже выполненных работ и их состояние, необходимые заказчику сроки выполнения работ. На уменьшение стоимости работ и услуг может влиять срок сотрудничества заказчика с нашим предприятием и объем ранее заказанных услуг и работ.
Штрафные санкции при отсутствии утвержденного проекта для организаций и физлиц
Отсутствие проекта ЗСО может повлечь за собой привлечение нарушителя к административной ответственности за причинение ущерба источникам водоснабжения. Наказать могут за нарушение правил:
- охраны водных объектов (ст. 8.13 КоАП РФ);
- водопользования (ст. 8.14 КоАП РФ).
Размер штрафа для юрлиц достигает 100 тыс. рублей.
За нарушение правил эксплуатации водных сооружений для организаций предусмотрен штраф в размере до 120 тыс. рублей (ст. 8.15 КоАП РФ).
Еще могут оштрафовать за нарушение санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к питьевой воде – размер взыскания для юрлиц может достигать 30 тыс. рублей.
При работе с заказчиком и формировании цен мы всегда четко придерживаемся следующих принципов:
Сотрудничество с «Экосфера» повысит безопасность и эффективность вашего бизнеса на новый уровень.
- СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ
-
Первый этапот 2 месСбор документов и разработка проекта
-
Второй этапот 2 месПолучение согласования на водопользование от лиц, являющихся собственниками участков, входящих в ЗСО
-
Третий этапот 40 днейСогласование проекта в контролирующих органах
Продолжительность разработки проекта зависит от разных факторов, и, в среднем, занимает не менее полугода.
Перечисленные сроки являются ориентировочными – время, затраченное на разработку и согласование проекта, зависит от сложности объекта, объема документации, имеющейся у заказчика на момент обращения, и пр.